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人防出入口满足人与物资顺利地进入人防主体

　　人防工程形成封闭的主体后，需要有出入口来满足人和物资安全地出入人防内部。每个防护单元至少具备两个出入口，一个是室外主要出入口，能满足战前、战时和战后的使用，因而在战前和战后都不能先于人防主体受到损害；另一个是次要出入口，能满足战前使用即可，战时需要封闭或封堵，战后不作要求。由于出入口是整个人防封闭主体上的“缝隙”，所以口部成为人防防护的薄弱环节.

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《中华人民共和国人民防空法》明确规定：“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则”。这一方针与原则是统揽人民防空建设事业，具体组织与实施人民防空建设的基本依据和行动指南。长期准备，就是在和平时期，医院人防工程，居安思危，有计划、有步骤地实施人民防空建设；重点建设，地下商城人防工程，就是在服务经济建设大局的前提下，区分轻重缓急，有重点、有层次地实施人民防空建设；平战结合，就是人民防空建设要在平时和战时发挥作用，新绛人防工程，实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。

　　新中国成立50多年来，党中央、中央始终把正确确定人民防空建设的任务、方针与原则，作为对全国人民防空建设事业实施宏观指导的首要问题。适时根据国家安全环境、战争形态的发展变化和国民经济发展的客观实际，从国家战略和军事战略的高度，科学、正确地确立我国人民防空建设的任务、方针与原则。特别是改革开放以来，地下室人防工程，中央和地方各级人民着眼高技术条件下局部战争和社会主义市场经济的特点与规律，把人民防空建设纳入经济建设和社会发展及城市建设总体规划，从过去依靠应急战备搞人民防空建设，转变到有计划、有重点地与经济建设和城市建设协调发展的轨道，人民防空建设事业取得了新的成就。